Monday, 22. December 2008
Huurtarieven gemeenschapshuizen - 18 december 2008
John Steijns:
Huur sportaccommodaties en gemeenschapshuizen bevriezen!
Stadsbelangen Mestreech is van mening dat de komende jaren flink geïnvesteerd moet worden in het stimuleren van de gemeenschapszin. Een gezond wij-gevoel als tegenhanger voor het ik-tijdperk. Mensen moeten weer ergens bij willen horen en verantwoording willen nemen in plaats van te consumeren.
Stadsbelangen Mestreech wil het bevriezen van de tarieven voor het gebruik van sportvelden, sporthallen, gymzalen en gemeenschapshuizen de komende jaren inzetten als instrument voor het stimuleren van de gemeenschapszin binnen Maastricht.
Sportaccommodaties
Maastricht scoort nog altijd ver onder het landelijk gemiddelde als het gaat over het aantal burgers dat minimaal 12 keer per jaar sport. SBM onderschrijft dan ook de doelstelling om het aantal sportende Maastrichtenaren zo dicht mogelijk bij het landelijk gemiddelde komt.
Het bevriezen van de tarieven voor sportvelden, sporthallen en gymzalen betekend het stimulering voor het sporten bij sportverenigingen.
De belangrijkste effecten hierbij zijn;
• contributieverhogingen kunnen beperkt blijven
• sportdeelname wordt op wijk/buurt niveau gestimuleerd
• de sociale cohesie wordt vergroot
• het komt ten goede aan de leefbaarheid in de buurt(en)
Gemeenschapshuizen:
Het gemeentelijke beleid voor gemeenschapshuizen richt zich op maat werk. Vraag en aanbod zijn bepalend voor het in stand houden van deze buurtvoorzieningen.
SBM is van mening dat het niet wenselijk is dat de “ïk”-maatschappij en het consumeren in de toekomst blijft toenemen.
Het bevriezen van de huurtarieven de gebruikers van buurt en gemeenschapshuizen betekend promoten zich aan te sluiten bij wijkgebonden verenigingen en doelgroepen.
De belangrijkste effecten hierbij zijn;
• een toekomstperspectief voor de traditionele amateurkunsten zoals harmonie, fanfare, koren en toneelgroepen
• het waarborgen van de laagdrempeligheid voor doelgroepen zoals oudere en jongeren
• het in stand houden van wijkgerichte organisaties zoals bijvoorbeeld carnavalsverenigingen
Sunday, 21. September 2008
Art. 37 - Stormschade - 8 september 2008
Artikel 37 vragen over stormschade op de P. Huyssenslaan van Cindy Royen op 8 september 2008, en de beantwoording daarvan door wethouder Wim Hazeu op 15 januari 2009:
Op 22 juni jl. zijn op de P. Huyssenlaan als gevolg van een windhoos enige bomen omgevallen, hiermee schade berokkenend aan de aldaar geparkeerde auto’s. Naar aanleiding van Uw persbericht hierover, hebben de betrokken particulieren Uw raad opgevolgd. Eerst de schade indienen bij de eigen verzekeringsmaatschappij, en indien men hier niet voor verzekerd was, werd verzocht contact op te nemen met het klantenmeldpunt. Zo gezegd, zo gedaan. Nadat betrokkenen het door het klantenmeldpunt verstrekte schadeformulier ingevuld retour hadden gestuurd, werd er door hen zo’n tien weken op antwoord gewacht. Toch maar even met de gemeente gebeld, en wat blijkt: de ingevulde schadeformulieren zijn simpelweg verdwenen, of niet op de juiste plaats aangekomen. Betrokkenen vullen opnieuw het schadeformulier in, en krijgen nu wel binnen veertien dagen een reactie: er wordt geen vergoeding uitgekeerd. Met deze reactie heeft Stadsbelangen Mestreech grote moeite. Daarom stellen wij U de volgende vragen:
1) Was U bekend dat de bewoners van de P. Huyssenlaan voor de windhoos van 22 juni jl. herhaaldelijk hebben geklaagd over het gevaar van deze bomen?
Antw.: De bewoners van de Peter Huyssenslaan hebben regelmatig meldingen gemaakt omtrent de bomen. Deze meldingen hadden betrekking op de pluizen die deze bomen ieder voorjaar afzetten en het feit dat er meerdere malen takken afbraken als het harder dan normaal waaide. Beide feiten hangen samen met de specifieke eigenschappen van het soort boom, een Canadese populier.
2) In de controlerapportage van augustus 2007 staat dat de betreffende bomen risicobomen zijn. De conclusie “risicoboom” betekent volgens de rapportage dat er sprake is van overmatig dood hout. De bomen waren echter wel in goede conditie. Inmiddels zijn de bomen toch gekapt, na de storm van augustus 2008. Zijn deze bomen binnen 1 jaar in dermate slechte conditie geraakt dat er nu wel tot kap moest worden overgegaan? Of kon hun conditie in 2007 ook al tot gevaar leiden?
Antw.: Naar aanleiding van de inspectie in augustus 2007 is het dode hout destijds verwijderd. Hierna waren deze bomen geen risicobomen meer. De conditie (het herstellend vermogen) van deze bomen was goed, dus in eerste instantie geen reden om deze bomen te kappen. Echter na de storm van 22 juni, zijn er een aantal bomen onherstelbaar beschadigd en moesten gekapt worden. Het resultaat hiervan was dat er gaten ontstonden in de totale bomenlaan en de wind bij een volgende storm vrij spel zou hebben om met zekerheid de resterende bomen te beschadigen. Omdat er voor de storm sprake was van een gesloten bomengroep kon de conditie van de bomen in 2007 geen gevaar opleveren.
3) Het externe boomverzorgingsbedrijf dat ter plaatse (in augustus 2008) de controle uitvoerde kwam tot de conclusie dat de resterende bomen na de storm zeer kwetsbaar waren, en een eventuele volgende storm niet zouden doorstaan. Indien de bomen ziek waren, wie heeft er dan de verantwoording als er schade is bij derden, zoals de gedupeerden van de P. Huyssenlaan?
Antw.: Vanwege het uitvallen van bomen door de storm werden de resterende bomen erg kwetsbaar en leverden een verhoogde gevaarzetting op, deze bomen waren echter niet ziek. Het begrip “risicoboom” heeft geen betrekking op de schade welke is ontstaan bij derden n.a.v. de storm van 22 juni. De bomen zijn door toedoen van de hevige storm afgebroken en dit staat niet in relatie met het overtollige dode hout wat in enkele bomen aanwezig was. De gemeente is niet voor de storm en de schadelijke gevolgen daarvan verantwoordelijk en beroept zich op overmacht.
4) Bent U bereid om nogmaals met de gedupeerden te kijken of er tot een oplossing gekomen kan worden?
Antw.: De schadeclaims zijn met grote zorgvuldigheid behandeld door onze verzekeraar en onze juridische medewerkers. Hierbij zijn de mogelijkheden om de gedupeerden schadeloos te stellen onderzocht. Mede vanwege de toelichting in antwoord 2 en met name in antwoord 3 is voor ons de zaak afgedaan en zien wij geen reden om nogmaals met de gedupeerden te zoeken naar een oplossing.
Saturday, 23. August 2008
Art. 37 - Vrijwilligerscontracten MTB - 14 augustus 2008
Artikel 37 vragen over vrijwilligersregelingen MTB van John Steijns op 14 augustus 2008, en de beantwoording daarvan door wethouder Luc Winants op 8 september 2008.
Naar aanleiding van de door rijkswege doorgevoerde reductie op het aantal WSW-banen heeft uw College aan de raad gemeld dat bij MTB de 70 WSW banen –op basis van bepaalde tijd- niet zouden worden verlengd.
Uw College heeft een aantal maatregelen getroffen, waaronder het aanbieden van een vrijwilligerscontract, om te voorkomen dat deze kwetsbare groep hun arbeidsplaats zouden verliezen Inmiddels is MTB gestart met het aanbieden van vrijwilligerscontracten voor de duur van 1 jaar.
Dit is aanleiding tot het stellen van de volgende vragen:
1. Overeenkomstig de belastingregelgeving is een vrijwilliger iemand die niet “bij wijze van beroep” arbeid bericht voor 1 of meer privaat- of publiekrechtelijke organisaties die geen vennootschapsbelasting hoeven te doen.
2. Kunt u aangeven waarom uw College in overleg met MTB een maatregel heeft getroffen welke in strijd handelt met de belastingregelgeving aangezien MTB als zijnde een naamloze vennootschap aangifte moet doen voor de vennootschapsbelasting?
Antw.: De MTB en de WSW-branche werken al jaren met vrijwilligerscontracten en dit heeft nog nooit tot problemen geleid met de belastingdienst. De MTB is ook niet vennootschapsbelastingplichtig. Om volledige zekerheid daarover te krijgen hebben wij deze vraag nog eens aan de accountant voorgelegd, en ook hij ziet hierin geen belastingtechnische problemen. Ieder bedrijf kan/mag met vrijwilligers werken. Wil men echter gebruik maken van de voor de loonbelasting gunstige “vrijwilligersregeling dan moet het bedrijf aan stricte voorwaarden voldoen die de fiscus hiervoor stelt.
3. Kunt u verklaren waarom MTB Regio Maastricht NV wsw-mensen waarvan het contract voor bepaalde tijd afloopt een vrijwilligerscontract aanbied voor het vervullen van contractwerkzaamheden?
a. Is er sprake van onderbezetting bij bepaalde diensten binnen de MTB?
b. Dient niet als uitgangspunt te gelden dat voor het uitvoeren van werkzaamheden –die middels offerte en/of opdrachtverstrekking zijn verworven- een passende beloning geldt op basis van wettelijke regelgeving of afgesloten cao-afspraken?
Antw.: Enige jaren geleden werd de WSW-infrastructuur en opdrachtverwerving inderdaad alleen gebruikt om mensen met een WSW-dienstverband inkomen te laten verwerven. Dat is in de huidige arbeidsmarktsituatie niet meer de realiteit. Zoveel als mogelijk mensen dienen toegeleid te worden naar de arbeidsmarkt om de krapte die hierop is ontstaan, te verminderen. Daarom wordt dit instrument thans breed ingezet om mensen met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt te laten participeren en de afstand tot regulier werk zo klein als mogelijk te maken. Voor een aantal mensen begint dat bij participatie op de werkvloer en leidt dit met veel begeleiding en opleiding tot een WSW-dienstverband. Voor een beperkte groep leidt dit uiteindelijk tot regulier werk. Op deze manier denken wij dat de WSW-infrastructuur kan worden ingezet in het palet van gemeentelijke arbeidsmarktinstrumenten en zo kan bijdragen aan het verminderen van de krapte op de arbeidsmarkt. Dit uitgangspunt is al een aantal keren besproken met de raadscommissie ESZ in het kader van de modernisering van de WSW.
4. Kunt u aangeven op welke wijze kan worden verantwoord dat opbrengsten uit werkzaamheden, zoals bij bodedienst/postbezorging, vervult door vrijwilligers terug vloeien naar de algemene middelen binnen MTB, en zo een bijdrage leveren aan het herstel van de financiële positie van MTB, terwijl de wsw - vrijwilliger persoonlijk in inkomen inlevert?
Antw.: Zoals hierboven reeds gemeld, dient door de MTB de eerste twee jaar fors geïnvesteerd te worden in begeleiding en opleiding om mensen toe te leiden naar de arbeidsmarkt. De verdiencapaciteit voor vrijwilligers is daarom in deze periode dan ook meestal zeer beperkt. Ook bij instroom vanaf de wachtlijst in een WSW-dienstverband vinden aanstellingen conform de cao-WSW plaats tegen minimumloon en voor 32 uur per week.
Saturday, 23. August 2008
Toelichting bij vragen vrijwilligerscontracten MTB - 14 augustus 2008
John Steijns:
Voor het zomerreces heeft wethouder Winants op de vragen van mevrouw Eijssen van de SP kenbaar gemaakt dat als mogelijke maatregel de mogelijkheid zal worden geboden aan WSW-ers waarvan het contract voor bepaalde tijd afloopt actie te blijven via een vrijwilligerscontract. In de beantwoording van de schriftelijke ex artikel 37 van het Reglement van Orde gesteld door de heer Jongen van D’66 wordt dit voornemen nogmaals door de wethouder bevestigd.
Geconfronteerd met de vraag -vanuit WSW-ers hoek- waar het College in Maastricht mee bezig is en nadat het vrijwilligerscontract, afgegeven door MTB Regio Maastricht nv, als informatie document aan onze fractie beschikbaar werd gesteld is de aanleiding/het moment geweest om opnieuw aandachtig stil te staan bij dit thema.
Als fractie zijn wij hierbij tot de conclusie het aanbieden van een vrijwilligers contract aan WSW-ers, maar ook eventueel aan andere personen, door MTB Regio Maastricht nv indruist tegen de belastingregelgeving.
Binnen de belastingregelgeving is vastgesteld dat indien een onderneming een rechtspersoon is de Wet op de vennootschapsbelasting aan de orde komt. Een besloten vennootschap (BV) en een naamloze vennootschap (NV) zijn volledig belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting, dus ook MTB. Maar ook een stichting en een vereniging kunnen belastingplichtig zijn voor deze wet, ingeval die stichting of vereniging een onderneming drijft. De enigste “uitzondering” hierop geldt voor woningcorporaties waar een versoepelingsregeling van toepassing is. Kortom kan worden gesteld dat BV’s en NV’s altijd voor hun hele vermogen belastingplichtig zijn, dus ook MTB
Is sprake van een holding organisatie dan bestaat de specifieke regeling van deelnemingsvrijstelling. Deze regeling is erop gericht dat wordt voorkomen dat tweemaal belasting wordt geheven over de zelfde winst. Maar zowel de “moeder” als ook de dochtermaatschappij zijn en blijven belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting.
In relatie tot het aanbieden van vrijwilligersovereenkomsten stelt de belastingregelgeving dat vrijwilligerwerk alleen is toegestaan binnen privaat- of publiekrechtelijke organisaties die niet belastingplichtig is voor de vennootschapsbelasting. MTB is dit conform de Wet op de vennootschapsbelasting wel en mag dus geen vrijwilligers werk / contracten aanbieden.
Wij hebben zelfs onze bedekkingen of de handelswijze binnen het Transferium –hoe goed ook bedoeld om mensen te begeleiden- niet in strijd is met voornoemde belastingregelgeving.
Pas na het aanbieden van de eerste vrijwilligerscontracten hebben wij als fractie kunnen vaststellen dat hiermee de belastingregelgeving niet wordt nageleefd door MTB Regio Maastricht nv, en door de wethouder bij de uitvoering van zijn beleid wordt genegeerd.
Monday, 11. August 2008
Art. 37 - Fort Willem - 11 augustus 2008
Artikel 37 vragen over het zwembad van Fort Willem van Frans Theunisz en Cindy Royen op 11 augustus 2008, en de beantwoording daarvan door wethouder Jacques Costongs op 3 november 2008.
Tijdens een bezoek aan speeltuin Fort Willem zag ik tot mijn verbazing dat het zwembad niet in gebruik was, bij navraag bleek dat de zuiveringsinstallatie aan onderhoud onderhevig was.
Voor Stadsbelangen Mestreech is dit onaanvaardbaar, omdat dit zwembad voor de minima de enige locatie in Maastricht is die betaalbaar vakantieplezier biedt. Een speeltuin met zwembad met een entreeprijs van € 1,50 is voor velen onder ons nog te betalen, ook voor die gezinnen voor wie een vakantie elders financieel niet is weggelegd.
1 Bent U op de hoogte van het feit dat er momenteel bij goed weer het bad een waterhoogte van 40 centimeter mag bevatten, niet meer en niet minder?
Antw.: Op grond van de vigerende regelgeving is de toegestane waterhoogte niet hoger dan 50 centimeter.
2 Wist U dat het dagelijks gevulde bad ook dagelijks geleegd moet worden?
Antw.: Het is ons bekend dat conform de geldende regelgeving de pompinstallatie inclusief filters moeten voldoen aan bepaalde richtlijnen. Daarnaast is het gebruik van een juiste pompinstallatie alleen toegestaan volgens deze regelgeving bij categorie A-inrichtingen. Bij de controle is geconstateerd dat de pompinstallatie niet aan de richtlijnen voldoet en m.b.t. een B-inrichting ook niet mag worden gebruikt. Er rest niets anders dan het zwembad dagelijks te verversen.
3 Wist U dat er een extra meter wordt geplaatst, om de kosten van het water bij meergebruik op de speeltuin te verhalen?
Antw.: Neen.
4 Wist U, dat als de zuiveringsinstallatie weer in orde is en het bad gevuld zou kunnen worden, er verplicht een gediplomeerde badmeester aanwezig moet zijn ?
Antw.: Dat gegeven is ons bekend. Zoals reeds eerder aangegeven betreft het hier dan een A-inrichting die voor het algemene publiek toegankelijk is. Conform artikel 25 van het Bhvbz dient in een openbare zweminrichting gedurende de openstelling in voldoende mate toezicht te worden uitgeoefend.
5 Waarom hoeft op bijvoorbeeld een camping waar een zwembad aanwezig is geen badmeester aanwezig te zijn?
Antw.: Omdat het hier geen zwemgelegenheid is die voor het algemene publiek toegankelijk is, een zogenaamde open inrichting.
6 Bestaat er een mogelijkheid dat er op korte termijn weer gezwommen kan worden bij Fort Willem?
Antw.: Indien speeltuin Fort Willem voldoet aan de in de betreffende wetgeving gestelde richtlijnen ten aanzien van zwemwater kan er gezwommen worden. Het seizoen 2008 is inmiddels voorbij. Indien er tijdig voldoende middelen aanwezig zijn en de noodzakelijke maatregelen zijn getroffen is openstelling in het seizoen 2009 haalbaar.